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根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》規(guī)定，《永州市住房公積金2015年年度報(bào)告》已經(jīng)市住房公積金管理委員會二屆九次會議審議通過，現(xiàn)予公布?！?/p>

一、機(jī)構(gòu)概況　

（一）住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有32名成員。2015年共召開管委會全體會議2次，審議通過了2014年住房公積金業(yè)務(wù)完成情況和2015年住房公積金業(yè)務(wù)計(jì)劃，2014年業(yè)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況及2015年業(yè)務(wù)收支計(jì)劃和預(yù)算草案，2014年住房公積金工作目標(biāo)管理考核表彰意見及2015年工作目標(biāo)管理考核辦法。并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：同意調(diào)整住房公積金使用政策；同意增加市人社局、市政府金融工作辦公室、金洞管理區(qū)和回龍圩管理區(qū)為市住房公積金管理委員會成員單位；同意市住房公積金管理中心在全市系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)拓展和信息化建設(shè)；同意《永州市住房公積金“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款實(shí)施暫行辦法》；同意《永州市住房公積金個人住房貸款貸后管理購買服務(wù)實(shí)施方案》；同意調(diào)整2015年度住房公積金最高和最低繳存額；同意2015年全市住房公積金貸款計(jì)劃由10億元調(diào)增至14．5億元?！?/p>

管委會辦公室地址：永州市冷水灘區(qū)湘江東路481號，聯(lián)系電話：0746－＊＊＊＊＊＊＊?！?/p>

（二）住房公積金管理中心：永州市住房公積金管理中心為直屬于市政府不以營利為目的的副處級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)綜合管理科、資金歸集科、資金營運(yùn)科、法規(guī)稽查科、財(cái)務(wù)核算科、信息管理科等6個科室，下設(shè)1個直屬營業(yè)部和冷水灘管理部、零陵管理部、祁陽管理部、東安管理部、雙牌管理部、道縣管理部、江永管理部、江華管理部、寧遠(yuǎn)管理部、新田管理部、藍(lán)山管理部等11個縣區(qū)管理部?！?/p>

3．中心網(wǎng)站：http：//www．yzsgjj．gov．cn/　

4．網(wǎng)上服務(wù)：網(wǎng)上查詢及投訴、主任信箱、12329服務(wù)熱線、移動手機(jī)查詢等?！?/p>

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況　

（一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行包括工行、建行、交行、農(nóng)行、華融湘江銀行、長沙銀行。2015年，全市實(shí)繳單位4063家，實(shí)繳職工21．02萬人，繳存額19．49億元，同比增長24．3％。當(dāng)年新開戶單位255家，新開戶職工1．4萬人，凈增單位234家，凈增職工0．6萬人。截至2015年底，繳存總額100．55億元，繳存余額62．59億元，分別同比增長25．73％、19．11％?！?/p>

（二）提?。?015年，提取9．44億元，占當(dāng)年繳存額48．21％，比上年同期增加11．21個百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額37．96億元，同比增長38．35％?！?/p>

（三）貸款：　

1．個人住房貸款：本市受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行包括工行、建行、交行、農(nóng)行、華融湘江銀行、瀟湘農(nóng)商行、長沙銀行，最高貸款額度為45萬元?！?/p>

2015年，發(fā)放個人住房貸款5462筆共計(jì)14．62億元，同比分別增長23．94％、79．61％。個貸率為78．83％，比上年同期增長1．96個百分點(diǎn)。回收個人住房貸款5．66億元?！?/p>

截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個人住房貸款64914筆共計(jì)79．2億元，貸款余額49．34億元，同比分別增長9．19％、22．64％、22．16％?！?/p>

2．住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無。　

（四）購買國債：2015年，無?！?/p>

（五）資金存儲：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款17．47億元。其中，活期存款0．21億元，1年以內(nèi)定期（含）存款2．45億元，1年以上定期存款9．07億元，其他（協(xié)議、協(xié)定、通知存款等）5．74億元?！?/p>

（六）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率78．83％，比上年同期增長1．96個百分點(diǎn)。　

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)　

（一）業(yè)務(wù)收入：2015年，住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)24582．58萬元，同比增長12．34％。其中，存款利息收入5257．04萬元，委托貸款利息收入19325．54萬元?！?/p>

（二）業(yè)務(wù)支出：2015年，住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)9026．96萬元，同比減少15．04％。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出8260．87萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出376．77萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出386．51萬元，其他支出2．81萬元?！?/p>

（三）增值收益：2015年，住房公積金增值收益1．56億元，同比增長38．05％，增值收益率2．78％，比上年同期增長0．58個百分點(diǎn)?！?/p>

（四）增值收益分配：2015年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1791．31萬元，提取管理費(fèi)用7788．4萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5975．91萬元?！?/p>

截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額9868．68萬元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7813．07萬元?！?/p>

（五）管理費(fèi)用支出：2015年，管理費(fèi)用及業(yè)務(wù)運(yùn)營費(fèi)用實(shí)際支出2630．6萬元。其中管理費(fèi)用支出1671萬元，業(yè)務(wù)運(yùn)營費(fèi)用支出959．6萬元?！?/p>

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況　

（一）個人住房貸款：截至2015年底，逾期個人住房貸款26．13萬元，個人住房貸款逾期率0．005％。個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2％提取。當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為0．99億元，個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為2％，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0．003％。　

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無?！?/p>

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無?！?/p>

五、社會經(jīng)濟(jì)效益　

（一）繳存業(yè)務(wù)：2015年，住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為4．32％和24．87％。繳存職工的構(gòu)成情況：　

按單位性質(zhì)，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占70．65％，國有企業(yè)占17．67％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0．84％，外商投資企業(yè)占2．63％，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4．05％，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1．32％，其他占2．84％?！?/p>

按收入水平，低收入群體占14．4％，中等收入群體占81．99％，高收入群體占3．61％?！?/p>

（二）提取業(yè)務(wù)：2015年，提取住房公積金3．7萬筆9．44億元。其中，住房消費(fèi)提取占75．95％（購買、建造、翻建、大修自住住房占33．16％，償還購房貸款本息占42．48％，租賃住房占0．2％，其他占0．11％）；非住房消費(fèi)提取占24．05％（離休和退休提取占18．83％，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占1．85％，戶口遷出本市或出境定居占1．13％，其他占2．24％）?！?/p>

（三）貸款業(yè)務(wù)　

1．個人住房貸款：2015年，個人住房貸款市場占有率為43％。通過發(fā)放住房公積金個人住房貸款，當(dāng)年可為住房公積金個人住房貸款職工節(jié)約利息支出（與商業(yè)銀行同類貸款比較）2778萬元?！?/p>

職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占5．91％，90－144（含）㎡占66．48％，144㎡以上占27．61％；新房占83．19％，二手房占10．44％，建房占6．37％?！?/p>

貸款職工中，低收入群體占13．37％，中等收入群體占83．04％，高收入群體占3．59％?！?/p>

2．住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無?！?/p>

（四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為111．29％?！?/p>

六、其他重要事項(xiàng)　

（一）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況　

最高、最低繳存額：（1）2015年1－6月，我市住房公積金繳存嚴(yán)格按照市住房公積金管理委員會二屆二次會議紀(jì)要及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即住房公積金繳存額單位和個人最高均不得高于1047元/月，最低均不得低于88元/月，中央、省屬單位按長沙標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）2015年7－12月，嚴(yán)格按照市住房公積金管理委員會二屆八次會議紀(jì)要及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即調(diào)整住房公積金繳存額為單位和個人最高均不得高于1197元/月，最低均不得低于52元/月，中央、省屬單位按長沙標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

繳存比例：2015年度住房公積金繳存比例單位和個人最低均不得低于5％，最高均不得高于12％?！?/p>

（二）當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況　

根據(jù)中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款及存款基準(zhǔn)利率的相關(guān)文件精神，2015年共連續(xù)下調(diào)五次住房公積金存貸款利率：　

1．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率并擴(kuò)大存款利率浮動區(qū)間的通知》（銀發(fā)〔2015〕61號）的規(guī)定，自2015年3月1日起，調(diào)整住房公積金存貸款利率。（1）調(diào)整后公積金存款利率：當(dāng)年繳存0．35％；上年結(jié)轉(zhuǎn)2．10％。（2）調(diào)整后公積金貸款利率：5年以下（含5年）3．5％，5年以上4．00％；二次公積金貸款，貸款利率按基準(zhǔn)利率的1．1倍執(zhí)行?！?/p>

2．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》（銀發(fā)〔2015〕143號）的規(guī)定，自2015年5月11日起，調(diào)整住房公積金存貸款利率。（1）調(diào)整后公積金存款利率：當(dāng)年繳存0．35％；上年結(jié)轉(zhuǎn)1．85％。（2）調(diào)整后公積金貸款利率：5年以下（含5年）3．25％，5年以上3．75％；二次公積金貸款，貸款利率按基準(zhǔn)利率的1．1倍執(zhí)行?！?/p>

3．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率的通知》（銀發(fā)〔2015〕196號）的規(guī)定，自2015年6月28日起，調(diào)整住房公積金存貸款利率。（1）調(diào)整后公積金存款利率：當(dāng)年繳存0．35％；上年結(jié)轉(zhuǎn)1．60％。（2）調(diào)整后公積金貸款利率：5年以下（含5年）3．0％，5年以上3．5％；二次公積金貸款，貸款利率按基準(zhǔn)利率的1．1倍執(zhí)行?！?/p>

4．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》（銀發(fā)〔2015〕265號）的規(guī)定，自2015年8月26日起，調(diào)整住房公積金存貸款利率。（1）調(diào)整后公積金存款利率：當(dāng)年繳存0．35％；上年結(jié)轉(zhuǎn)1．35％。（2）調(diào)整后公積金貸款利率：5年以下（含5年）2．75％，5年以上3．25％；二次公積金貸款，貸款利率按基準(zhǔn)利率的1．1倍執(zhí)行?！?/p>

5．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》（銀發(fā)〔2015〕325號）的規(guī)定，自2015年10月24日起，調(diào)整住房公積金存貸款利率。（1）調(diào)整后公積金存款利率：當(dāng)年繳存0．35％；上年結(jié)轉(zhuǎn)1．10％。（2）公積金貸款利率維持不變：5年以下（含5年）2．75％，5年以上3．25％；二次公積金貸款，貸款利率按基準(zhǔn)利率的1．1倍執(zhí)行?！?/p>

（三）當(dāng)年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況　

2015年6月2日，永州市住房公積金管理委員會二屆七次會議審議通過，全市住房公積金貸款額度由35萬元提高至45萬元。　

（四）當(dāng)年住房公積金其他業(yè)務(wù)政策調(diào)整情況　

1．放寬租房提取政策。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，在永州市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)工作地?zé)o自有住房且租賃住房自住的，可申請?zhí)崛》蚱揠p方住房公積金支付房租，每年提取額為房租實(shí)際發(fā)生額，但不得超過每月800元。取消原“房租超出家庭工資收入規(guī)定比例”的規(guī)定?！?/p>

2．調(diào)整組合貸款模式。繳存職工使用住房公積金貸款不足以支付全部購房款時，可同時辦理商業(yè)銀行個人住房貸款。取消組合貸款總額度不超過永州市住房公積金管理中心最高貸款額度的規(guī)定，同時取消住房公積金管理中心、貸款銀行各提供組合貸款總額50％額度的規(guī)定?！?/p>

3．降低首付比例。首次購房貸款不受面積限制，首付比例一律20％；第二套住房首付比例參照首套房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

4．加強(qiáng)區(qū)域合作。按照住建部的要求，全面開辦異地貸款業(yè)務(wù)，對戶口在永州且在外地繳存住房公積金的職工，在永州市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房的，可在永州申請住房公積金個人住房貸款?！?/p>

5．實(shí)施“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款。貼息貸款作為永州市住房公積金管理中心應(yīng)對急劇增長的公積金貸款需求，有效緩解資金流動性緊張而采取的應(yīng)急措施。符合住房公積金貸款條件的職工，可申請享受住房公積金“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款，享受貼息貸款的借款人，不視同為使用住房公積金貸款，適用永州市住房公積金貸款有關(guān)政策規(guī)定?！?/p>

（五）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況　

制定實(shí)施了《永州市住房公積金管理中心服務(wù)規(guī)范》、《住房公積金服務(wù)指引》、《關(guān)于進(jìn)一步縮短個人住房貸款辦理時限規(guī)定的通知》等文件，全面推行了“一站式”服務(wù)、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等制度，力推了預(yù)約上門服務(wù)、延時下班服務(wù)、周六上午照常上班服務(wù)等便民服務(wù)新舉措，進(jìn)一步深化了人性化服務(wù)，規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理流程，簡化了業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，提升了業(yè)務(wù)審批效率，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，改善了服務(wù)環(huán)境和設(shè)施，為繳存職工提供了更為便捷高效的便民服務(wù)，打造了住房公積金良好的品牌服務(wù)形象。