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索引號: 4311000007/2021-03173 分類:  
發(fā)文機關: 市財政局 發(fā)文日期: 2020-04-08 09:44
名稱: 《永州市市本級項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券管理暫行辦法》政策解讀
文號 :    

《永州市市本級項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券管理暫行辦法》政策解讀

文章來源:債務科 發(fā)布時間: 2020-04-08 09:44 字號:

一、發(fā)文背景

為完善市本級項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券管理,規(guī)范地方政府融資行為,有序推進項目收益專項債券工作,探索建立專項債券與項目資產、收益相對應的制度,更好發(fā)揮項目收益專項債券穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的支持作用,依據(jù)有關政策規(guī)定,制定《永州市市本級項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券管理暫行辦法》(永財債〔20202號以下簡稱《暫行辦法》),從202048日起施行,有效期2年。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國預算法》、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔201443號)、《地方政府專項債券發(fā)行管理暫行辦法》(財庫〔201583號)、《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》(財預〔201762號)、《關于試點發(fā)行項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》(財預〔201789號)、《地方政府收費公路專項債券管理辦法(試行)》(財預〔201797號)和《試點發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券管理辦法》(財預〔201828號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳 關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔201910號)等文件。

三、制定過程

永州市財政局依據(jù)上述相關法律、法規(guī)制度的規(guī)定,結合我市本級實際,并廣泛征求了市財政局有關科室、市直相關單位的意見,制定本《暫行辦法》。

四、主要內容

《暫行辦法》分為九部分。

第一部分“總則”明確了文件制定依據(jù)、專項債券支持范圍;

第二部分“債券項目申報”明確了專項債券項目申報流程及要求;

第三部分“債券發(fā)行”明確了專項債券發(fā)行流程及要求;

第四部分“債券資金使用及償還”明確了專項債券規(guī)范使用、管理、償還等方面的工作要求;

第五部分“資產管理”明確了專項債券項目對應資產規(guī)范管理方面的工作要求;

第六部分“績效管理”明確了專項債券項目實行績效管理方面的工作要求。

第七部分“職責分工”明確了專項債券項目“借、用、管、還”過程相關部門的工作職責。

第八部分“監(jiān)督管理”明確了專項債券監(jiān)督管理過程相關部門的工作職責權利和義務。

第九部分“附則”。

相關政策:《永州市市本級項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券管理暫行辦法》