| 索引號: | 431100003/2020-00390 | 分類: | |
| 發(fā)文機關: | 市財政局 | 發(fā)文日期: | 2020-01-02 08:06 |
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關于《永州市市級融資擔保風險代償補償專項資金管理暫行辦法》的政策解讀
《永州市市級融資擔保風險代償補償專項資金管理暫行辦法》政策解讀
為進一步提高市級融資性擔保機構(gòu)的抗風險能力，積極面對經(jīng)濟下行壓力，有效發(fā)揮財政資金效益，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，根據(jù)《湖南省人民政府關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕7號）、市政府《關于加快全市金融業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（永辦發(fā)〔2017〕9號）以及財政專項資金使用管理有關規(guī)定，結(jié)合市級融資擔保風險代償補償工作實際，我們擬定了《永州市市級融資擔保風險代償補償專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)將政策解讀如下：
一、制定依據(jù)
《湖南省人民政府關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕7號）和《關于加快全市金融業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（永辦發(fā)〔2017〕9號）。
二、制定目的
為鼓勵引導我市融資擔保機構(gòu)加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資的支持力度，緩解中小微企業(yè)融資難題，推進中小微企業(yè)融資擔保代償補償機制順利實施，建立政府、銀行、擔保機構(gòu)共同合作共擔風險的風險分擔機制,為中小微企業(yè)營造良好寬松的融資環(huán)境，有力促進中小微企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康成長。
三、主要內(nèi)容
《永州市市級融資擔保風險代償補償專項資金管理暫行辦法》共分六章20條，主要包括以下內(nèi)容：
（一）補償對象與要求。
1、擔保機構(gòu)滿足條件：
（1）經(jīng)永州市人民政府批準，依據(jù)國家法律法規(guī)設立，并在永州市市場監(jiān)督管理局登記注冊，具有獨立法人資格和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，財務管理制度等內(nèi)部健全，成立時間2年以上，無不良信用記錄；
（2）擔保業(yè)務符合國家有關法律、法規(guī)、業(yè)務管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，不超范圍違規(guī)經(jīng)營，按規(guī)定提取和管理使用風險準備金，對擔保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處理機制，反擔保措施設置合理、風險可控；
（3）近2年內(nèi)沒有因違反財政、財務管理的相關規(guī)定或其他違法違規(guī)行為受到行政執(zhí)法部門的處罰；
（4）上年度擔保代償率不超過5%；
（5）接受省、市有關部門的指導和管理，定期向有關部門報送財務報表、業(yè)務統(tǒng)計報表和相關業(yè)務信息；
（6）已由專項資金代償業(yè)務的追償所得及時上繳市財政。
2、代償補償項目滿足條件：
（1）被擔保企業(yè)注冊和經(jīng)營地在本市范圍，所擔保項目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，不包括房地產(chǎn)基礎設施建設等項目、個人購房或購車等消費提交的融資擔保業(yè)務，不包括對投資機構(gòu)、政府融資平臺公司、小額貸款公司、信托公司、資產(chǎn)公司等機構(gòu)的融資擔保業(yè)務；
（2）被擔保企業(yè)及股東近兩年無惡意逃廢債務等重大不良信用記錄；
（3）單戶企業(yè)擔保責任余額原則上不超過1000萬元；
（4）擔保費率不高于2%；
（5）擔保企業(yè)與融資擔保公司之間沒有親緣、資產(chǎn)、股權等關聯(lián)關系。
（二）代償補償補貼標準
屬于再擔保合作項目且符合本管理辦法規(guī)定條件的融資擔保項目發(fā)生代償，專項資金補償金額最高不超過該項目代償本金余額的10%;其他符合本管理辦法規(guī)定條件的融資擔保項目發(fā)生代償，專項資金補償金額最高不超過該項目代償本金余額的20%。項目代償本金余額=項目擔保本金金額-貸款人已清償部分-通過司法訴訟程序和其他途徑已追回金額。
（三）專項資金管理
市財政每年按照市級融資擔保機構(gòu)上年末在保余額的5‰計提專項資金，同時爭取中央和省財政專項資金支持。專項資金使用實行報賬制，若專項資金當年有結(jié)余，則結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，下年度專項資金按比例計提金額減去上年度結(jié)余以及代償追償返還部分后，實行差額提?。蝗舢斈曩Y金不夠足額兌現(xiàn)，則市財政按經(jīng)審核后各項目應得補償金額占總應補償金額之比分配并撥付專項資金，并按程序申請調(diào)整預算，若預算有所調(diào)增，再按相同比例分配調(diào)增部分專項資金，資金缺口不再在下年彌補。
永州市財政局
2019年12月18日
相關政策：永州市市級融資擔保風險代償補償專項資金管理暫行辦法
湘公網(wǎng)安備 43110302000125號