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索引號: 4311000007/2024-06308 分類:  
發(fā)文機關: 市財政局 發(fā)文日期: 2024-12-25 17:29
名稱: 用好“五促”抓手 提升財政管理質效——永州市2024年扎實推進財政科學管理記事
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用好“五促”抓手 提升財政管理質效——永州市2024年扎實推進財政科學管理記事

文章來源:湖南日報·新湖南客戶端 作者:唐曉波 唐豪 發(fā)布時間: 2024-12-25 17:29 字號:

財政管理是做好財政工作的“內功”,今年以來,永州市財政局聚焦全面加強財政科學管理,細化工作理念、舉措顆粒度,苦練內功,積攢后勁,提升財政治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。


以開源節(jié)流促預算管理提效。永州財政系統(tǒng)堅決落實“開源節(jié)流、提質增效”總要求,管住管好政府“錢袋子”。

高規(guī)格部署推動。永州市委、市政府主要領導帶頭做實開源節(jié)流這篇大文章,對深挖增收節(jié)支潛力進行謀篇布局,著力提升各級各部門服務大局的意識和能力。該市常務副市長帶領財政部門同志,開展多輪調研、多方征求意見,及時提請政府常務會議審議通過開源節(jié)流工作方案,優(yōu)化部門間財政管理責權配置,加強財政資源和預算統(tǒng)籌。

高標準細化措施。集聚多部門資源要素,將向上跑項爭資、挖掘增收潛力、加大稅費清繳、盤活資源資產、加強非稅征管、盤活存量資金等六個方面有機結合起來,聚力拓源增收補欠。堅持“省字為先”,深入推進“一提、兩控、三降”6項措施,定目標、嚴預算、抓重點、強監(jiān)督,大力降本增效強約束。例如,市本級加強和規(guī)范政府購買服務管理,通過精簡項目、規(guī)范審批等,今年前三季度購買服務審批金額壓減了1800余萬元,同時有效壓減“三公”經費,支出同比下降22%。

高效率聯(lián)動發(fā)力。突出過程管理,針對“重支出、輕征管”及“要資金的時候嫌給得少,組織收入的時候嫌任務重”的傾向,進一步用好政府督查動態(tài)評價,將21個市直單位、14個縣市區(qū)(管理區(qū))納入重點工作評價對象,實行財政部門“一月一調度一評價”、政府督查室“一季一通報”,推動各級各部門凝智聚力、縱橫聯(lián)動。


以調研督導促基層管理提質。永州財政注重運用督導調研手段,聚力推動基層財政管理提質增效。

強化責任意識,面對面促“改”。高度重視財政平穩(wěn)運行,強化指導、監(jiān)測、幫扶等責任,一旦收到上級有關永州市轄區(qū)內財政運行風險預警提示函、關注函,以聽得到“炮聲”、聞得著“硝煙”的敏銳度,對風險等級較高的零陵、江永開展盯防督導,在調閱資料、排查隱患、剖析原因后,督促其分清輕重緩急、分出長線短線,制定針對性整改措施,確保“三?!焙头€(wěn)定。

強化效能意識,一對一促“穩(wěn)”。開展對策性調研,既走訪縣市區(qū)支持產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、培植財源稅源等方面的具體舉措和成效,也詳細了解惠民惠農補貼發(fā)放管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理等情況,還通過座談交流方式摸清經濟發(fā)展狀態(tài)對財稅收入組織的影響,幫助把問題厘清,找準解決問題、化解矛盾的“鑰匙”,指導做好做實發(fā)展總部經濟等工作。

強化精品意識,點對點促“治”。道縣、寧遠、新田財政管理工作精耕細作,在全省乃至全國系統(tǒng)有為有位。永州市財政局深入三縣開展調研,分析、總結、提煉打造精研精準精細財政管理品牌的做法,為促進縣市區(qū)補齊短板、加固底板、抬高標準,提供可學可鑒的經驗探究。


以月度講評促科學管理提升。永州財政找準財政科學管理的發(fā)力點,推動各項工作齊頭并進、再上臺階

堅持系統(tǒng)觀念強化統(tǒng)籌調度。在認清形勢局面的基礎上凝聚共識,建立“月度講評”機制,增強狠抓落實的效能。將財政管理改革“四大攻堅”推進、“績效管理鞏固年”行動開展、綜合財力完成等情況,明確為每月固定匯報事項,分別在局黨組會或局務會上進行評議,層層過篩、月月過關,壓實干事創(chuàng)業(yè)的責任感,確保全市財政各項重點工作落地有聲。

突出問題導向補齊短板不足。在把握點面關系的基礎上統(tǒng)籌發(fā)力,一方面,問進度、問結果,提升履職盡責的危機感,夯實財政基礎工作;另一方面,緊盯講評中工作進度滯后、措施不力、效果不佳等問題,記入議定事項落實情況臺賬,持續(xù)督辦問質效,增強科室(單位)你追我趕的緊迫感。

謀劃務實舉措有效破冰攻堅。在研判優(yōu)勢劣勢的基礎上拓寬視野,找準以改革挖潛力、向管理要效益的方向,發(fā)揚好一貫敢打敢拼的優(yōu)良傳統(tǒng),強化永州全轄的榮譽感。比如,對隱債化解、平臺壓降、保交房等完成度不理想的指標,各個擊破,債務結構持續(xù)優(yōu)化,成本持續(xù)降低。

以案例歸集促業(yè)務管理提檔。永州財政開展“探索創(chuàng)新路,實踐出真知”主題活動,不斷鍛造財政干部的新本領。

提高“學思踐悟”本領??剖冶帧斑吀蛇呄搿崩砟睿瑘笏凸ぷ靼咐?0個,經認真閱評,歸集13個案例為可學可鑒的優(yōu)秀工作案例。這些在工作一線積累的好經驗好做法,深入挖掘了創(chuàng)新焦點、改革堵點、服務熱點、成績亮點、共情燃點。工作案例的歸集,將進一步啟迪干部職工在干中學、在學中悟,在干學互促中開闊視野格局,提升研究能力。

提高解決問題本領。引領年輕同志總結提煉財政管理改革“真抓實干”成果,歸集、交流優(yōu)秀工作案例,是對創(chuàng)新力、執(zhí)行力的集中檢驗。及時在總結中提高,將其中合理化建議對策,不斷轉化為促資金支付提效、促管理服務提質、促改革攻堅提速取得新進展的具體行動,進一步提升財政管理檔次。

提高“得有所用”本領。許多案例跳出財政看財政,是推動財政工作高質量發(fā)展的重要抓手和載體。案例歸集將以思踐行貫穿財政工作始終,讓干部職工通過“解難題”體現(xiàn)“新作為”,真正做到學有所思、思有所悟、悟有所得、得有所用。

以建章立制促規(guī)范管理提標。永州財政聚焦劃底線、定規(guī)矩、建機制,著力提升財政管理的法治化、規(guī)范化水平。

緊盯制約高質量發(fā)展的“堵點”,精準有力提升財政服務大局能力。突出問題導向、實踐導向、效果導向,將財政管理的建章立制與全市高質量發(fā)展高度關聯(lián)、緊密結合。如,主動承接好省“蔬十條”政策,出臺辦法措施,統(tǒng)籌整合蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金及創(chuàng)新開展“蔬菜擔”業(yè)務,助力打造全國高品質蔬菜生產示范區(qū)。印發(fā)信息化項目評審指南,進一步推動項目支出標準體系建設。對轄區(qū)財政運行“收支管防效”五個方面開展評價分析,以評促改、以評提質,推動財政管理規(guī)范化、精細化、績效化水平不斷提高。

緊盯民生福祉保障領域的“痛點”,規(guī)范有序提升財政資金使用績效。扎實開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治和為民辦實事行動,聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保等“民之關切”,確保財政資金到哪里,財政的規(guī)范管理就跟進到哪里。查漏補缺、對癥下藥,會同有關部門出臺城市公交財政補貼資金、中小學校食堂膳食經費、公共就業(yè)服務能力提升示范項目資金等管理制度辦法,進一步看好用好民生資金,嚴肅財經紀律。

緊盯隊伍管理中的“薄弱點”,全面優(yōu)化提升財政形象和干部綜合素質。以強化政治引領、弘揚財政文化為導向,用心用情定期舉辦老同志榮譽退休儀式,讓前輩的優(yōu)良作風和工作經驗在新時代薪火相傳。完善局黨組會議議事規(guī)則,出臺督查督辦制度,提升局黨組決策事項辦理質量和水平,進一步推動各科室(單位)比在經常、做在日常。修訂完善目標管理考核辦法,強化正向激勵,促使內設科室進一步明責、履責、擔責,讓干部職工拼有方向、干有目標、比有標尺。