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受本地污染積累和外源輸入污染疊加的共同影響，預(yù)計永州市15日開始有一次重污染天氣過程，且存在重度污染風險。經(jīng)與湖南省永州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、永州市氣象臺聯(lián)合會商預(yù)報，1月15日：中度—重度污染；1月16日：輕度—中度污染；1月17日：輕度—中度污染。為有效降低污染物排放，最大限度改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《永州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》（永政辦函〔2023〕31號）規(guī)定，經(jīng)永州市重污染天氣應(yīng)急臨時指揮部同意，決定于2024年1月15日0時啟動重污染天氣黃色預(yù)警，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，采取如下響應(yīng)措施，解除時間另行通知。

一、健康防護措施

（一）提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間。

（二）提醒一般人群減少或避免戶外活動，如不可避免，建議采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴合適口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

（三）建議中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內(nèi)活動。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)積極開展大氣污染對人體健康危害的科普宣傳，增設(shè)呼吸類等相關(guān)疾病門診、急診，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

二、建議性污染減排措施

倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放。具體措施包括：

（一）倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度；減少電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)備待機能耗；充分利用自然光照明，推廣使用節(jié)能照明燈具，盡可能減少照明數(shù)量和時間；

（二）倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間；

（三）倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用；

（四）倡導(dǎo)未納入應(yīng)急管控的大氣污染物排放單位根據(jù)實際情況控制污染工序生產(chǎn)，主動減排，可在達標排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時間，進一步減少污染物排放。

三、強制性污染減排措施

按照重污染天氣應(yīng)急減排項目清單，在確保安全生產(chǎn)的前提下，有計劃地實施黃色預(yù)警應(yīng)急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，采取以下措施：

（一）工業(yè)源減排措施。水泥行業(yè)實施常態(tài)化錯峰生產(chǎn)；按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，精準實施黃色預(yù)警級別工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。對納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，按照“一廠一策”實施方案，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標，確保企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主；對不可臨時中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施減排的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，應(yīng)當依法安裝廢氣自動監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng)，并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄，同時應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間能夠落實減排措施。避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，確保應(yīng)急管控措施精準到位，降低對企業(yè)正當生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

（二）揚塵源減排措施。執(zhí)行重污染天氣揚塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警級別減排措施。施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運輸?shù)?，礦山、砂石料廠、石材石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)，主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應(yīng)增加機掃和灑水等保潔頻次。

（三）移動源減排措施。執(zhí)行重污染天氣移動源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警級別減排措施。除應(yīng)急搶險、民生保障工程外，未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的運輸車輛停止上路行駛。涉大宗物料運輸單位應(yīng)制定詳細交通運輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動源除明確停駛方案外，還應(yīng)嚴格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求，包括加強油品儲運銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機動車銷售企業(yè)環(huán)保達標情況，以及加強柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。加大不合格非道路移動機械監(jiān)督檢查頻次，依法查處違法行為。

（四）其他減排措施。重污染天氣應(yīng)急期間嚴格禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒，加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運行監(jiān)管力度和頻次，禁止露天燒烤，按照地方管理要求禁止燃放煙花爆竹。

永州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

2024年1月14日