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日前，經省政府同意，省人社廳發(fā)布《關于湖南省2019年調整最低工資標準的通知》(以下簡稱《通知》)。最低工資標準的調整提高，適用于哪些勞動者，勞動者能得到哪些實惠？用人單位應該注意什么？9月18日，記者為此專訪了省人社廳負責人。

調整最低工資標準，勞動者能得到哪些實惠？

近年來，最低工資標準調整受到社會各界的廣泛關注。什么是最低工資標準呢?

省人社廳負責人介紹，根據(jù)《最低工資規(guī)定》(原勞動保障部令)第三條規(guī)定，最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法訂立的勞動合同約定的工作時間內提供正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬?！罢趧印笔侵竸趧诱甙匆婪ê炗喌膭趧雍贤s定，在法定工作時間內從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產)假、節(jié)育手術假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內依法參加各種社會活動期間，視為提供了正常勞動。

最低工資制度是我國的一項重要社會保障制度，對維護勞動者的最基本權益，規(guī)范用人單位工資支付行為，逐步提高勞動者的工資收入水平具有重要作用。

調整最低工資標準，部分企業(yè)職工工資會提高，主要是部分制造業(yè)、零售業(yè)、服務業(yè)等勞動密集型行業(yè)中，初入職員工、低技能員工和輔助崗位員工，其他收入較低的勞動者工資也會相應提高。隨著工資的增長，加班費標準也應當相應提高。另外，與最低工資標準相關的待遇，如病假待遇、基本生活費等也會相應提高。

最低工資標準的適用范圍是什么？

最低工資標準適用于我省境內的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關系的勞動者;國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者。

此次調整最低工資標準，月最低工資標準分為四檔，分別是：1700元/月、1540元/月、1380元/月、1220元/月;小時最低工資標準也是四檔：17元/小時、15元/小時、13.5元/小時、12.5元/小時。我省最低工資標準包括勞動者個人應繳納的各種社會保險費。各市州可根據(jù)實際情況選定本地區(qū)適用的月最低工資標準和小時最低工資標準，并報省廳備案。

據(jù)介紹，月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。根據(jù)勞動合同法有關規(guī)定，非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式。

省人社廳負責人介紹，此次調整最低工資標準，主要考慮有三方面：一是考慮我省2018年的GDP和物價指數(shù)的增長水平。2018年我省GDP的增幅為7.8%，物價指數(shù)增幅為2%。二是考慮企業(yè)承受能力。目前企業(yè)支付勞動者的實際工資雖然都高于最低工資標準，但很多中小型非公有制企業(yè)是以最低工資標準來確定勞動者的基本工資和測算企業(yè)用工成本，上調最低工資標準，勢必增加企業(yè)用工成本。為切實落實中央關于幫助企業(yè)降低成本，減輕負擔的要求，這次最高檔調整幅度控制在8%以內。三是參考最低工資標準的評估情況。今年6月初，在全省開展了最低工資標準評估，綜合企業(yè)和勞動者反饋情況，對2019年月最低工資標準調整幅度控制在8%以內，高于近兩年的物價指數(shù)。

此外，根據(jù)《最低工資規(guī)定》及有關規(guī)定，用人單位支付給勞動者的最低工資不包括下列各項：(一)加班加點工資；(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；(三)用人單位通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；(四)用人單位依法為勞動者繳納的各項社會保險費和住房公積金；(五)用人單位按照國家規(guī)定為勞動者提供的福利待遇。

根據(jù)勞動合同法規(guī)定，勞動者在試用期提供了正常勞動的，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

實行計件工資、提成工資等工資形式的用人單位，應當制定科學合理的勞動定額，并確定合理的計件(提成)工資標準和計算辦法，支付給勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

不執(zhí)行最低工資標準會受到什么處罰？

調整最低工資標準涉及面廣，社會影響大，關系著廣大勞動者，尤其是低收入群體的切身利益。省人社廳負責人表示，為保證調整后的最低工資標準落到實處，各級人社部門和相關部門除了積極做好宣傳和政策咨詢工作，還將加大勞動保障監(jiān)察力度，督促檢查用人單位嚴格執(zhí)行最低工資保障制度。并通過設立投訴舉報電話，公開投訴信息網(wǎng)絡、設置舉報信箱等方式，及時受理勞動者投訴。

若發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)定，克扣或者拖欠勞動者工資，支付給勞動者的工資低于最低工資標準的，要按照相關規(guī)定，責令用人單位限期向勞動者支付差額部分的工資;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準，向勞動者加付賠償金;拒不支付的，按照《湖南省最低工資規(guī)定》第二十條規(guī)定，對用人單位處2000元以上2萬元以下的罰款。

(文/劉銀艷 謝忠東 劉瑋)