XTDR-2017-01011
新政辦發(fā)[2017]31號(hào)
新田縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《新田縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置
實(shí)施辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
《新田縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
新田縣人民政府辦公室
2017年6月22日
新田縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置
實(shí)施辦法
第一條 為依法規(guī)范集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《永州市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地，涉及房屋征收與補(bǔ)償安置的，按本辦法執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利水電工程等建設(shè)涉及集體土地及房屋征收與補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣人民政府是集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的法定主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征地拆遷工作及征地工作中的協(xié)調(diào)、矛盾糾紛的調(diào)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)做好群眾工作，促進(jìn)被征地農(nóng)民支持配合有關(guān)部門做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作；協(xié)助項(xiàng)目征收單位做好征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查工作；會(huì)同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單；督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置方案的具體事項(xiàng)；監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況；協(xié)助處理征地拆遷補(bǔ)償安置糾紛及遺留問題。
第四條 縣人民政府加強(qiáng)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土、發(fā)改、住建、人社、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、房產(chǎn)、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
從事集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的人員，須經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門培訓(xùn)后上崗。
第五條 本辦法所稱被征收人是指在征地中被征收土地、房屋及附屬設(shè)施的所有權(quán)人。
符合安置條件的對(duì)象是指戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，依法享有該村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利，且參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配，在被征地集體組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員（不包括外來落戶人員）。
本辦法所稱戶是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且在征地時(shí)有獨(dú)立戶主（戶口本）并依法享有該村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及該村集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)家庭。本辦法所稱家庭人員是指房屋法定所有人戶口本上在冊(cè)家庭成員,不包括暫住、寄住和投靠人員。
本辦法所稱合法正房是指在經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地上修建用于居住和生活的房屋,不包括偏屋、雜屋等。
本辦法所稱貨幣補(bǔ)償安置是指對(duì)被征收人的合法正房進(jìn)行補(bǔ)償后，不進(jìn)行統(tǒng)一安置，也不安排宅基地，按人口發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)和社保扶持補(bǔ)助費(fèi)，由被征收人自行安置。
本辦法所稱房屋置換安置是指對(duì)被征收人的合法正房進(jìn)行補(bǔ)償后，將被征收人集中統(tǒng)一安置到新建的安置區(qū)內(nèi),由被征收人按政府確定的價(jià)格購(gòu)買安置房。
本辦法所稱遷建安置是指對(duì)被征收人的合法正房進(jìn)行補(bǔ)償后，被征收人可獲得宅基地建房的安置方式。由征收單位統(tǒng)一安排宅基地建房的為集中遷建安置，由被征收人自行申請(qǐng)宅基地建房的為分散遷建安置。
第六條 集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置應(yīng)遵循“征收合法、資金到位、安置先行、補(bǔ)償規(guī)范”的原則。
第七條 房屋征收程序
（一）調(diào)查登記并公示。
（二）征收草案征求被征收人的意見。
（三）房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（四）房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)縣人民政府審批。
（五）征收?qǐng)?bào)批，發(fā)布征收公告。
（六）簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，撥付征收補(bǔ)償款。
（七）騰地、騰房。
第八條 征地方案依法報(bào)批前，縣國(guó)土資源局應(yīng)在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）發(fā)布擬征收土地告知書（或送達(dá)征地告知書、聽證告知書），將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和申請(qǐng)聽證的權(quán)利等，告知被征收人，并對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)土地和房屋的權(quán)屬、地類、種類、面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
被征收人有配合調(diào)查的義務(wù)，并對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)簽字或蓋章。被征收人拒不簽字蓋章的，征收單位可以對(duì)被征收人的房屋采取照相、攝像、勘測(cè)、公證丈量等方式取證，并可將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料，相關(guān)證明材料等）作為集體土地及房屋征收與補(bǔ)償安置的依據(jù)。
自發(fā)布預(yù)征地公告之日起，在擬征收土地上搶種、搶栽青苗，新建、改建、擴(kuò)建房屋等地上附著物和突擊裝修的，不予補(bǔ)償；改變土地用途的，按改變前的土地用途補(bǔ)償。
第九條 國(guó)土資源部門發(fā)布擬征收土地告知書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知住建、房產(chǎn)、公安、食工質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、供電、供水等部門，自發(fā)布擬征收土地告知書之日起12個(gè)月內(nèi)，在擬征收土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：
（一）宅基地和其他建設(shè)用地審批；
（二）改建、擴(kuò)建房屋審批，土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證；
（三）辦理戶口的遷入與分戶，但因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放等確需辦理戶口遷入和分戶的除外；
（四）以被征收房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）改變房屋與土地使用用途；
（六）進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（七）特種養(yǎng)殖證；
（八）供水供電手續(xù)；
（九）其他有礙征收與補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。
在此期間，除縣人民政府批準(zhǔn)外，其他任何部門擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，不能作為征收與補(bǔ)償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人自行負(fù)責(zé)。
第十條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)擬定征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組予以公告，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由征收單位具體實(shí)施。
第十一條 項(xiàng)目征收單位應(yīng)根據(jù)擬定的征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案，結(jié)合入戶調(diào)查情況，計(jì)算出征收與補(bǔ)償安置所需資金，征收與補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目征收實(shí)施前足額撥付到項(xiàng)目征收單位在財(cái)政開設(shè)的指定專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理。
第十二條 安置對(duì)象的確定，由縣人民政府組織公安、人社、住建、國(guó)土、房產(chǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等有關(guān)部門審定，并予以公示。
第十三條 征收產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋,爭(zhēng)議當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)確權(quán)，確權(quán)期間不影響征收與補(bǔ)償安置工作。
第十四條 經(jīng)依法補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰地。拒不騰地的，由縣國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期騰地；逾期不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 對(duì)在征收與補(bǔ)償安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收協(xié)議并及時(shí)搬遷騰地的，按征收的合法正房建筑面積給予被征收人150元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 征收集體土地上的房屋，以集體土地使用權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者其他合法有效的證件、手續(xù)確認(rèn)的房屋占地面積、建筑面積、使用性質(zhì)、建筑年限為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十七條 下列建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償：
（一）違法違章的建（構(gòu)）筑物；
（二）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；
（三）在征收土地公告發(fā)布后改建、擴(kuò)建的；
（四）雖經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；
（五）在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑；
（六）建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。
下列設(shè)施或裝修（飾）不予補(bǔ)償：
（一）已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施；
（二）農(nóng)、畜、牧業(yè)等生產(chǎn)用房的裝修；
（三）室內(nèi)外非正常裝修。
第十八條 被征收房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)由具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)定，房屋建筑面積按建設(shè)部頒布的有關(guān)規(guī)定予以核定。
第十九條 征收縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置或房屋置換安置，具體安置方式根據(jù)實(shí)際情況在制定征收與補(bǔ)償安置實(shí)施方案時(shí)確定。補(bǔ)償安置后，被征收人及家庭成員不再另行安排宅基地。
（一）貨幣補(bǔ)償安置
1.房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償(附件1)。
2.對(duì)符合安置條件的被征收人及家庭人口，按每人不高于17萬(wàn)元（購(gòu)房補(bǔ)助12萬(wàn)元、社保扶持費(fèi)5萬(wàn)元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。
3.自愿選擇貨幣補(bǔ)償安置的被征收人及家庭人口，每人再安排4萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
（二）房屋置換安置
1.房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償(附件1）。
2.符合安置條件的被征收人及家庭人口以成本價(jià)購(gòu)買安置房，按一人戶90平方米（含公攤面積，下同），每增加一人增加50平方米的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買安置房指標(biāo)。安置房建設(shè)成本（含報(bào)建、辦證等費(fèi)用）由住建、發(fā)改、財(cái)政等部門核定公布，被征收人按成本價(jià)格購(gòu)買。安置房的建設(shè)，由有關(guān)單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。
3.安置房戶型原則上按90㎡、110㎡、140㎡、160㎡設(shè)計(jì)，符合安置條件的被征收人及家庭人口應(yīng)選擇安置總面積最接近的安置房戶型：每戶符合安置條件的人口在三代以內(nèi)（含三代）的，購(gòu)買安置房最多不得超過二套；每戶符合安置條件的人口超過三代的，購(gòu)買安置房最多不得超過三套。購(gòu)買安置房住房建筑面積不足或超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，不足部分按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差（市場(chǎng)價(jià)減去成本價(jià)），超過部分按成本價(jià)購(gòu)買，最多購(gòu)買面積不超過每套20㎡，再超過的部分應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。征收人與被征收人在安置房交房時(shí)結(jié)算差價(jià)。
4.安置房的樓層價(jià)差，安置房以每棟房屋樓層的中間層（房屋總層數(shù)為偶數(shù)的，取中間兩層中的較上一層）為標(biāo)準(zhǔn)層（建安成本均價(jià)），樓層每增加或減少1層相應(yīng)增加或減少15元的每平方米樓層差價(jià)，頂層房屋按中間標(biāo)準(zhǔn)層房屋價(jià)計(jì)價(jià)?！?/span>
5.符合安置條件的被征收特困人群，房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用不足購(gòu)買人均45平方米安置房（建安成本價(jià)）時(shí)，將給予被征收人費(fèi)用補(bǔ)足?！?/span>
6.被征收人選擇安置房的選房順序：被征收人按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間順序號(hào)和騰空房屋順序號(hào)之和作為選房順序號(hào)。和值小者選房在前，重號(hào)（選房順序號(hào)）的以騰空房屋順序號(hào)在前者優(yōu)先選房?！?/span>
7.被征收人在本經(jīng)濟(jì)集體組織土地上有多處合法房屋但未同時(shí)征收的，只享受一次房屋征收安置，其它房屋只能按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償?！?/span>
第二十條 征收縣城規(guī)劃區(qū)外集體土地上的房屋，實(shí)行集中遷建安置或分散遷建安置。安置用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織調(diào)整。
（一）集中遷建安置。對(duì)被征收人的房屋進(jìn)行補(bǔ)償后，征收單位按80㎡、110㎡、140㎡三種戶型標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)安置地的三通一平（三通指通水、通電、通路，一平指場(chǎng)地平整）,并統(tǒng)一辦理宅基地建設(shè)手續(xù)。被征收人按被征收房屋占地面積選擇相近戶型宅基地。
（二）分散遷建安置。在符合規(guī)劃的前提下，由被征收人就近擇址,自行辦理相關(guān)手續(xù)后在規(guī)定的過渡期限內(nèi)自行建設(shè)房屋。分散遷建安置的宅基地、水、電、路、基礎(chǔ)超深、新房審批等補(bǔ)助按被征收房屋合法正房底層占地面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為350元/㎡。
第二十一條 集體土地上房屋的被征收人經(jīng)有相關(guān)部門核準(zhǔn)為獨(dú)生子女家庭的，增加一個(gè)人口安置對(duì)象（農(nóng)業(yè)家庭戶憑獨(dú)生子女父母光榮證增加1人安置對(duì)象指標(biāo)，但父母和子、女同為獨(dú)生子女的只計(jì)算1人）。
已享受補(bǔ)償安置的人口在征收與補(bǔ)償安置方案公告后，因結(jié)婚、出生等原因發(fā)生的新增人口不再享受安置。
第二十二條 被征收人將有合法用地手續(xù)的住房改為營(yíng)業(yè)用房，同時(shí)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的，按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積給予350元/平方米的營(yíng)業(yè)補(bǔ)償，但實(shí)際補(bǔ)償面積最高不得超過120平方米。
被征收人將有合法用地手續(xù)的住房部分改為生產(chǎn)用房（含冷藏、凍庫(kù)等用房)，具有企業(yè)生產(chǎn)用電條件和企業(yè)用電連續(xù)繳費(fèi)憑據(jù)，并同時(shí)具備前款規(guī)定條件的，按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積給予450元/平方米的生產(chǎn)補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用），但實(shí)際補(bǔ)償面積最高不得超過120平方米。
有合法用地手續(xù)的農(nóng)村集體企業(yè)，同時(shí)具備本條第二款規(guī)定條件的，按企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)用房面積給予550元/平方米的生產(chǎn)補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用）。
未同時(shí)具備合法用地手續(xù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明、用電證明等條件的，不得給予營(yíng)業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再歸還經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)場(chǎng)地或作其他安置。企業(yè)營(yíng)業(yè)用具、商品、產(chǎn)品自行處理，不再另行補(bǔ)償。被征收人將住房出租的，對(duì)本條規(guī)定的營(yíng)業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償應(yīng)支付給承租人，但租賃雙方另有約定的依其約定。
經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)用房，按本條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
村支兩委辦公用房按批準(zhǔn)土地用途在使用的，按本條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第二十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)利用合法建筑從事養(yǎng)殖的，給予1000元/戶的轉(zhuǎn)移費(fèi)，其中經(jīng)縣主管部門批準(zhǔn)、有獨(dú)立養(yǎng)殖用房的規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖戶，按養(yǎng)殖規(guī)模給予轉(zhuǎn)移費(fèi)，但最高不得超過8000元/戶。養(yǎng)殖的活體動(dòng)物由原所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間自行處置。征收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。
未取得合法用地或建房批準(zhǔn)手續(xù)，但在本辦法實(shí)施前已經(jīng)縣旅游、畜牧水產(chǎn)等主管部門批準(zhǔn)，有相關(guān)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖等手續(xù)的“農(nóng)家樂”、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等，被征收人在征收與補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，可按其實(shí)際建筑面積給予不超過200元/平方米的搬遷補(bǔ)貼。養(yǎng)殖的活體動(dòng)物或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用具由所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行處置。征收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)采取照相、攝像等方式進(jìn)行證據(jù)保全。
第二十四條 同一被征收人有多處合法房屋被征收的，只能選擇一處房屋進(jìn)行安置，其余房屋只能按照重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
非住宅房屋、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋以及非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋，按照重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，不予安置。
第二十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，不支付過渡費(fèi)。房屋置換安置和集中遷建安置的過渡期限不超過18個(gè)月，分散遷建安置的過渡期限不超過12個(gè)月，過渡費(fèi)用應(yīng)一次性支付。因征收單位原因?qū)е掳仓玫鼗虬仓梅砍^過渡期限仍未交付的，征收單位應(yīng)與被征收人重新約定過渡期限，雙倍支付過渡費(fèi)用。
實(shí)行房屋置換安置、集中遷建安置或者分散遷建安置的，計(jì)付兩次搬家費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，計(jì)付一次搬家費(fèi)。
安置地經(jīng)住建、國(guó)土等部門確定，安置房經(jīng)住建與工程質(zhì)監(jiān)部門竣工驗(yàn)收合格，書面通知并公示十五日后，視為已經(jīng)交付。
第二十六條 其他附屬設(shè)施、搬家費(fèi)、過渡費(fèi)、遷移墳?zāi)沟妊a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附件2、附件3、附件4的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 選擇貨幣補(bǔ)償安置的，被征收人不得在農(nóng)村購(gòu)地另行新建房屋，也不得在農(nóng)村購(gòu)買房屋，住建和國(guó)土部門不得審批。違反本辦法的，依法拆除其新建房屋，并依法追究違規(guī)審批人員的責(zé)任。
第二十八條 無(wú)理阻撓和破壞集體土地及房屋征收與補(bǔ)償安置工作的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 被征收人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)補(bǔ)償款，一經(jīng)查實(shí)將依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 從事征收與補(bǔ)償安置工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第三十二條 本辦法實(shí)施前，已發(fā)布征收與補(bǔ)償安置方案公告的，按原公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附：1．集體土地上房屋征收重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2．集體土地上其他設(shè)施征收重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3．搬家費(fèi)、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4．遷移墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5．房屋征收計(jì)算補(bǔ)償方法的說明
抄 送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。
新田縣人民政府辦公室 2017年6月22日印
附件1
集體土地上房屋征收重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位： 元/㎡
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房 屋 類 別 |
補(bǔ)償 價(jià)格 |
主要特征 |
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鋼 混 結(jié) 構(gòu) |
1350 |
1、樁基礎(chǔ)或筏板基礎(chǔ)，承重部分全部為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。 2、現(xiàn)澆樓面、屋面、樓梯、天溝，層高3米以上，屋面上部有架空隔熱層或平坡型隔熱層框架間均為24厘米眠墻填充。 3、外墻全粉飾，貼外墻磚，有琉璃飾物及石質(zhì)材料貼面。 4、客廳、臥室、生活配套房為實(shí)木地面，其余為石質(zhì)或瓷磚地面。 5、木制或石膏、金屬物飾頂，有木制墻裙，固定壁柜、門、窗套全包裝飾。 6、防盜門、防盜窗、鋁合金門窗。 7、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、衛(wèi)設(shè)施齊全（全裝修房、室）。 8、水、電進(jìn)戶，排水設(shè)施齊全。 |
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|
磚 混 結(jié) 構(gòu) |
一等 |
1050 |
1、樁基礎(chǔ)或深度在2.5米以上的砼現(xiàn)澆基礎(chǔ)，承臺(tái)或圈梁結(jié)構(gòu)。 2、全部為眠墻、水泥或混合砂漿砌筑，現(xiàn)澆樓梯、客廳、廚房、衛(wèi)生間地面和圈梁、過梁、挑梁、砼柱、天溝，有隔熱屋或坡屋面蓋瓦，房屋結(jié)構(gòu)完整，標(biāo)準(zhǔn)層高為3米以上。 3、外墻全粉飾，貼外墻磚，有琉璃物及石質(zhì)材料貼面。 4、客廳、臥室、生活配套房地面為實(shí)木地面；其余為石質(zhì)或瓷磚地面。 5、木制或石膏、金屬物飾頂，有木制墻裙，固定壁柜、門、窗套全包裝飾。 6、防盜門、防盜窗、鋁合金門窗。 7、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、衛(wèi)設(shè)施齊全（全裝修房、室）。 8、水、電進(jìn)戶，排水設(shè)施齊全。 |
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二等 |
1000 |
1、標(biāo)準(zhǔn)磚石基礎(chǔ)，鋼筋砼地梁、圈梁、部分構(gòu)造柱，廚房、廁所樓面、樓梯、天溝均現(xiàn)澆，其他樓面預(yù)制板，屋面上部有架空隔熱層或者平坡型隔熱屋。 2、全部為眠墻、混合砂漿砌筑，房屋結(jié)構(gòu)完整，標(biāo)準(zhǔn)層高為3米以上。 3、外墻全粉飾，部分貼外墻，有琉璃物及石質(zhì)材料貼面。 4、客廳、臥室、生活配套房地面為瓷磚或石質(zhì)材料貼面，部分實(shí)木地面。 5、木制或石膏角線、木制或其他材料墻裙，部分固定壁柜、部分門、窗套裝飾。 6、防盜門、防盜窗、鋁合金門窗，部分木制門、窗帶紗。 7、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、衛(wèi)設(shè)施齊全。 8、水、電進(jìn)戶，排水設(shè)施齊全。 |
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磚 混 結(jié) 構(gòu) |
三等 |
950 |
1、標(biāo)準(zhǔn)磚石基礎(chǔ)，鋼筋砼地梁、鋼筋砼預(yù)制樓面、屋面、樓梯、天溝、有柱檐廊，屋面上部架空隔熱層或平坡型隔熱層，房屋結(jié)構(gòu)完整，標(biāo)準(zhǔn)層高3米以上。 2、24厘米眠墻，部分斗磚。 3、外墻部分粉飾，內(nèi)墻粉刷涂料罩面。 4、客廳、臥室、生活配套房地面為瓷磚或石質(zhì)材料貼面,部分水泥或其他飾面材料。 5、木制或石膏線、有固定壁柜、部分墻裙、門套、木制門、窗帶紗，普通防盜門、窗，部分鋁合金窗。 6、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、排水設(shè)施齊全。 |
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磚木 結(jié)構(gòu) |
一等 |
800 |
1、標(biāo)準(zhǔn)磚石基礎(chǔ)，瓦屋面，前后檐口高度不低于3米。 2、空斗磚墻，部分眠墻，有圈梁、過梁、磚柱結(jié)構(gòu)，天溝、隔熱層。或坡屋面蓋瓦，房屋結(jié)構(gòu)完整。 3、客廳、臥室、生活配套房地面為瓷磚或石材貼面，外墻有部分粉飾或瓷磚貼面。 5、普通內(nèi)墻面、頂棚裝飾、木制門、窗帶紗；防盜網(wǎng)，部分鋁合金窗。 6、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、排水設(shè)施齊全。 |
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二等 |
750 |
1、標(biāo)準(zhǔn)磚石基礎(chǔ)，24厘米斗墻和部分眠墻，瓦屋面，有磚柱結(jié)構(gòu)，前后檐口高度不低于3米。 2、客廳、臥室、生活配套房地面為部分瓷磚，外墻有粉飾。 3、普通內(nèi)墻面、木制門、窗帶紗，有防盜網(wǎng)。 4、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、排水設(shè)施齊全。 |
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|
三等 |
700 |
1、木柱屋梁，半土、半磚、木板墻或填充墻，瓦屋面，前后檐口高度不低于2.8米。油漆木制門窗，室內(nèi)水、電、衛(wèi)生設(shè)施和廚房設(shè)施配套齊全。 2、空斗磚墻或土磚、土筑墻，有隔熱層。坡屋面蓋瓦，房屋結(jié)構(gòu)完整。 3、室內(nèi)地面為水泥，外墻為清水墻，門、窗齊全，帶紗，室內(nèi)全粉飾，帶防盜網(wǎng)。 4、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施配套齊全，室內(nèi)水、電、排水設(shè)施齊全。 |
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土木 結(jié)構(gòu) |
一等 |
600 |
1、土筑混砌墻，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8米以上。 2、水泥地面或三合土地面，門、窗齊全，帶紗，室內(nèi)全粉飾。 3、室內(nèi)水、電、衛(wèi)生間設(shè)施和廚房設(shè)施配套齊全。 |
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二等 |
550 |
1、土筑混砌墻，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8米以上。 2、水泥地面或三合土地面，普通門窗。 3、簡(jiǎn)單的水、電設(shè)備。 |
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三等 |
500 |
1、無(wú)獨(dú)立山墻，24厘米斗墻或12厘米墻，檐口高度2.2米以上。 2、各類材料砌筑墻體，三合土地面或水泥地面，材料、屋面完整。 3、油漆木制門窗，簡(jiǎn)易水電進(jìn)戶。 |
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簡(jiǎn)易 結(jié)構(gòu) |
一等 |
300 |
1、基礎(chǔ)深度0.5米，12厘米墻或雜磚墻，瓦屋面，檐口高度1.8米以上。 2、三合土地面或水泥地面，油漆木制門、窗，簡(jiǎn)易水電進(jìn)戶。 3、木板平房、磚坯房。 |
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二等 |
200 |
1、磚木柱、簡(jiǎn)易門窗、石棉瓦、杉皮殼、油毛氈等房。 2、油漆木制門、窗，簡(jiǎn)易水電進(jìn)戶。 |
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三等 |
100 |
蓋石棉瓦、油毛氈、杉皮殼的廁所、牛欄、豬欄及廠棚等。 |
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備注：1、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)符合等級(jí)要求，但裝飾標(biāo)準(zhǔn)有二項(xiàng)以上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,套用下一個(gè)
類別。
2、裝飾標(biāo)準(zhǔn)符合類別等級(jí)，但結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有一項(xiàng)以上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，套用下一個(gè)
類別。
3、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)含室內(nèi)外裝飾、裝修。
4、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米。
5、層高每增減10厘米，按房屋主體補(bǔ)償價(jià)增減1%。
6、房屋裝（修）飾補(bǔ)償每增減一項(xiàng)增減10—20元/平方米。
附件2
集體土地上其他設(shè)施征收重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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項(xiàng)目名稱 |
單位 |
補(bǔ)償金額（元） |
備注 |
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擋土墻 護(hù)坡 |
砌漿水泥溝縫 |
m3 |
220 |
條石護(hù)酌減，水泥粉面每m3增加5元 |
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干砌水泥溝縫 |
m3 |
180 |
||
|
塊石預(yù)制磚墻 |
m |
330 |
||
|
圍墻 |
24眠墻 |
㎡ |
80 |
有水泥粉面的每平方米增加8元，墻面粉白灰的每平方米增加3元。 |
|
24斗墻 |
㎡ |
60 |
||
|
18墻 |
㎡ |
50 |
||
|
土磚墻 |
㎡ |
40 |
||
|
水泥坪 |
m3 |
300 |
||
|
磚石水渠 |
m3 |
150 |
||
|
水池 |
紅磚砌體水泥 抹面 |
m3 |
400 |
|
|
混凝土 |
m3 |
500 |
||
|
沼氣池 |
紅磚砌體水泥 抹面 |
m3 |
400 |
|
|
混凝土 |
m3 |
500 |
||
|
糞池 |
土涵 |
m3 |
35 |
|
|
三砂 |
m3 |
50 |
||
|
磚砌粉水泥 |
m3 |
80 |
||
|
壓水井 |
￠1.8米以上 |
口 |
按現(xiàn)行建筑定額造價(jià)的50%—70%補(bǔ)償，廢棄不用的不予補(bǔ)償。 |
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|
￠1.8米以下 |
口 |
2000 |
深≥8米的，每增加一米加300元，廢棄不用不予補(bǔ)償。 |
|
|
紅薯窖 |
m3 |
400 |
||
|
水泥電桿（8m以上） |
根 |
800 |
含配件 |
|
|
水泥電桿（8m以下） |
根 |
400 |
含配件 |
|
|
水泥電桿（5m以上） |
根 |
200 |
含配件 |
|
附件3
搬家、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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類 別 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
備 注 |
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搬家費(fèi) |
1000元/戶 |
三人以上戶每增加一人，增加100元 |
|
過渡費(fèi) |
600元/月 |
三人以上戶每增加一人，增加100元 |
附件4
遷移墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位：元/墳
|
墳?zāi)?/span> |
骨灰盒（壇） |
土墳 |
三合土 （水泥）墳 |
雙人合葬墳 |
|||
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類別 |
好棺 |
腐棺 |
好棺 |
腐棺 |
好棺 |
腐棺 |
|
|
補(bǔ)償費(fèi) |
1000 |
1500 |
1200 |
2000 |
1500 |
2500 |
1500 |
|
說明： 1、 規(guī)劃區(qū)范圍外，征收土地后該村、組尚有集體土地的，由村組自行調(diào)劑解決遷墳地點(diǎn)。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收土地，經(jīng)建設(shè)用地單位同意后，自行解決遷墳地點(diǎn)的，每墳另補(bǔ)償1000元。如無(wú)遷墳地點(diǎn)，由擬用地單位在規(guī)劃的公墓內(nèi)進(jìn)行安置的，不另行補(bǔ)償。 2、用建筑材料修繕加固的墳?zāi)梗鶕?jù)用材料類別遷墳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在同類墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50%。 3、委托建設(shè)單位遷移的補(bǔ)償減少40%。 4、超過遷墳公告期限，逾期不遷的，由擬用地單位深埋處理，不再補(bǔ)償。 |
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附件5
房屋征收計(jì)算補(bǔ)償方法的說明
1、被征收房屋（構(gòu)筑物）視結(jié)構(gòu)類別，按本辦法的補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償；使用次品、劣質(zhì)材料或未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的裝飾項(xiàng)目應(yīng)減少補(bǔ)償，直至只補(bǔ)償人工工資。
2、被征收房屋一律按合法批準(zhǔn)建筑面積計(jì)算。單層（平房）和樓房的底層，從房屋外墻勒腳以上水平面積計(jì)算；樓層按外墻外圍水平面積計(jì)算；有柱的走廊、檐廊、凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)，按其投影面積的一半計(jì)算建筑面積；突出墻面的柱、垛、勒腳、扶梯以及前后經(jīng)墻的出檐、出墻的山梢部分不計(jì)算建筑面積。樓層和架空層的高度在2.2米（不含2.2米）以下的，以建筑面積套相應(yīng)類別補(bǔ)償單價(jià)計(jì)算后，再乘以實(shí)際高度與2.2米的比例計(jì)算補(bǔ)償。
3、房屋的層高、單層（平房）建筑，按勒腳以上前后經(jīng)墻柱的平均高度計(jì)算；樓房按室內(nèi)地平面至樓面或樓面至屋面的前后經(jīng)墻的平均高度計(jì)算。
4、共墻按一半計(jì)算面積，寄搭作無(wú)墻處理。
5、本辦法按房屋的不同結(jié)構(gòu)分為五類十三等，計(jì)算補(bǔ)償時(shí)，視房屋的結(jié)構(gòu)，按所屬類別的補(bǔ)償價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額，不得越類計(jì)算補(bǔ)償。
6、本辦法規(guī)定的水電齊全：包括房屋內(nèi)外所有燈具、開關(guān)、插座、管線和明線、電表、電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、水管、水閥、水龍頭、水表、洗臉盆、浴盆、座（蹲）式大便器等常用的水電設(shè)施，其補(bǔ)償包含各類空調(diào)、有線電視、電腦寬帶、電話、電熱水器、沐浴器、浴霸的移裝費(fèi)用。